Dotace na míru: jak si příjemci píšou pravidla rozpočtu
Horní procento příjemců bere v některých zemích EU až 40 % zemědělských dotací. Ovládnutí státu nevypadá jako obálka s penězi – vypadá jako tisíce technických parametrů, které píšou ti, kdo z nich čerpají.
audio doplníme
Korupci si nejčastěji představujeme jako úředníka, který si nechá zaplatit za razítko. Skutečná koncentrace moci v Česku vypadá jinak, a je nenápadnější – odehrává se v technických parametrech dotačních programů a veřejných zakázek, které píšou ti, kdo z nich budou čerpat.
V rámci Společné zemědělské politiky EU dostává jedno procento nejbohatších příjemců až 40 % všech vyplacených peněz. V Česku to ztělesňuje jediný holding, který za sedm let na investičních dotacích vybral přes 14 miliard korun. State capture nezačíná obálkou s penězi, začíná pravidly hry – a tu otázku si budoucí premiérka musí položit jako první: kdo psal podmínky, ze kterých teď čerpá?
Slovensko ukazuje, jak rychle se mohou kontrolní instituce oslabit, pokud jim chybí silnější ochrana než běžná legislativní většina. Gruzie naopak ukazuje, že systematický redesign procesů s minimální diskreční pravomocí dokáže korupci omezit i v zemi s mnohem horší výchozí pozicí než Česko.
Co v této kapitole najdete
Osm hlavních textů vede od vysvětlení demografických ukazatelů přes české dopady až k možnostem politiky. Pod nimi najdete navazující analýzy, které jednotlivé části rozvíjejí.
